Paraguay

La Repubblica del Paraguay ha ratificato la Convenzione de L’Aja n.33 del 29 maggio 1993 il 13 maggio 1998 e il 1° novembre 1998 è entrata in vigore.

Referenti per l'adozione internazionale

Autorità Centrale
Dirección General del Centro de Adopciones (DGCA)
Ministerio de la Niñez y Adolescencia (MINNA)
Padre Cardozo n. 791 esq. Defensa Nacional, Asunción
e-mail centrodeadopciones@minna.gov.py
sito web www.minna.gov.py

 

Ambasciata della Repubblica del Paraguay in Italia
Ambasciata d’Italia nella Repubblica del Paraguay
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Compiti e funzioni dell'Autorità Centrale

  • riceve le richieste di adozione internazionale da parte delle Autorità centrali di altri Paesi, monitora l’intera procedura di adozione e cura la fase post-adozione attraverso le Autorità centrali dei Paesi di accoglienza e dei loro organismi accreditati;

  • tiene un registro aggiornato dei minori dichiarati adottabili e tiene traccia delle adozioni definitive realizzate;

  • accredita e supervisiona le strutture di accoglienza in cui i minori sono temporaneamente collocati prima di esser adottati;

  • adotta tutte le misure necessarie per prevenire indebiti profitti legati all’adozione e per prevenire il rapimento, la vendita e il traffico di minori;

  • si relaziona con le Autorità centrali e gli organismi accreditati di altri Paesi, curando una comunicazione continua e fornendo loro informazioni pertinenti in merito alla legislazione, alle statistiche e altro di natura specifica o generale;

  • elabora il profilo di ogni minore dichiarato adottabile e presenta al tribunale competente la domanda di adozione debitamente motivata per ogni minore;

  • presenta le proposte di modifica delle leggi al fine di garantire al meglio la protezione dei minori e delle loro famiglie;

  • garantisce il rispetto delle convenzioni e degli accordi internazionali ratificati dal Paese relativi all’adozione e ai diritti dei minori.

 

Procedura Adottiva

Per maggiori informazioni sulla procedura prevista dalla normativa italiana: e-tutorial sull'adozione internazionale CAI

 

Requisiti delle coppie adottanti

Si tratta dei requisiti previsti dalla normativa locale che sono validi per le coppie adottive italiane solo qualora non contrastino con i requisiti previsti dalla normativa italiana.

  • coppie sposate da almeno tre anni o coppie di fatto che convivono da almeno quattro anni (art. 56, comma 1, lett. d) e art. 59, comma 1, lett. b) della Legge n. 6486);

  • persone singole o vedove (art. 56, comma 1, lett. e) della Legge n. 6486);

  • differenza di età con il minore minima di 25 anni e massima di 60 anni; nel caso di una coppia si considera l’età della persona più giovane (art. 59, comma 1, lett. a) della Legge n. 6486);

  • idoneità a garantire il rispetto dei diritti dei minori per garantirne il pieno sviluppo (art. 59, comma 1, lett. c).

La legge paraguayana specifica altresì che:

  • non possono adottare le persone:

    • condannate o perseguite per reati riguardanti: la vita, l’integrità fisica, l’autonomia sessuale e la violenza familiare, commessi contro un minore; il traffico di minori, la violazione del dovere di cura e educazione, la violazione delle regole relative all’adozione, la violazione della responsabilità genitoriale e del dovere di versare gli alimenti; l’incesto e quelli contro la libertà in base a quanto stabilito dal Codice penale e da altre leggi speciali (art. 60, comma 1 della Legge n. 6486);
    • che portano avanti comportamenti e pratiche che mettono a rischio il pieno sviluppo del minore (art. 60, comma 2 della Legge n. 6486).



Requisiti dei minori adottandi

  • minori orfani (art. 47, comma 1, lett. a) della Legge n. 6486);

  • minori i cui genitori siano ignoti (art. 47, comma 1, lett. b) della Legge n. 6486);

  • minori i cui genitori siano stati dichiarati decaduti dalla responsabilità genitoriale in seguito a sentenza del tribunale competente (art. 47, comma 1, lett. c) della Legge n. 6486);

  • minori figli di genitori noti che non sono stati inseriti nel Registro di Stato civile delle persone e dei quali non si conosce il luogo in cui si trovano (art. 47, comma 1, lett. d) della Legge n. 6486).

La legge paraguayana specifica altresì che:

  • le fratrie, salvo giustificati motivi, devono essere adottate insieme (art. 57, comma 1 della Legge n. 6486);

  • il minore che ha compiuto otto anni di età deve fornire il proprio consenso all’adozione (art. 80, comma 1, lett. a) della Legge n. 6486); la sua opinione deve essere, in ogni caso, tenuta in considerazione dal giudice, sulla base del suo grado di sviluppo e della sua maturità (art. 80, comma 2 Legge 6486/2020).


Passaggi della procedura

  • la coppia dà l’incarico di avviare la procedura di adozione internazionale ad un ente autorizzato, il quale trasmette il fascicolo alla DGCA in Paraguay;

  • la DGCA è responsabile della selezione degli aspiranti genitori adottivi e, dopo aver ricevuto tutte le informazioni riguardanti il minore, l’Ufficio tecnico della DGCA trasmette al Consiglio direttivo (art. 73, comma 3, della Legge n. 6486) i profili degli aspiranti genitori adottivi (art. 82, comma 2, della Legge n. 6486);

  • il Consiglio seleziona coloro i quali sono ritenuti maggiormente idonei sulla base del superiore interesse del minore e, entro le 24 ore successive alla selezione effettuata, comunica alla DGCA la decisione affinché trasmetta, entro 24 ore, la domanda di adozione al Tribunale per i minorenni competente (art. 83 della Legge n. 6486);

  • entro i tre giorni lavorativi successivi alla ricezione della proposta della DGCA, il Tribunale dispone l’inizio del giudizio relativo all’adozione e lo comunica alla coppia entro i successivi tre giorni lavorativi affinché confermi la volontà di proseguire con l’adozione (art. 84, commi 1-3 della Legge n. 6486);

  • se ritiene vi siano tutte le condizioni richieste, il Tribunale dispone la predisposizione del Piano per l’abbinamento del minore alla coppia, che deve essere predisposto dalla DGCA (art. 84, comma 3 della Legge n. 6486);

  • dopo aver ricevuto il piano di abbinamento con le osservazioni del DGCA, il Tribunale fissa, entro tre giorni lavorativi, l’audizione delle parti coinvolte nella procedura di adozione (art. 85 della Legge n. 6486);

  • a conclusione delle audizioni il Tribunale dispone l’affidamento preadottivo del minore per un periodo non inferiore a trenta giorni; la DGCA supervisiona questo periodo e, al termine del periodo, presenta al Tribunale, entro cinque giorni lavorativi, una relazione contenente la valutazione dell’affidamento; il Tribunale, entro due giorni lavorativi, convoca il difensore del minore e la Procura dei minori che dovranno presentarsi entro i tre giorni lavorativi seguenti (artt. 88-89 della Legge n. 6486);

  • se nessuna delle parti fa opposizione, entro il termine perentorio di dieci giorni, il Tribunale raccoglie tutti gli elementi presentati dalle parti o d’ufficio e, trascorso questo periodo, decide sull’adozione del minore entro i sei giorni lavorativi successivi (art. 89, commi 1-3 della Legge n. 6486);

  • il Tribunale decide l’adozione e, all’interno della sentenza stessa, stabilisce che la DGCA segua la fase del post-adozione (art. 90, comma 1 della Legge n. 6486);

  • la sentenza che decide l’adozione è impugnabile dalle parti dinanzi alla Corte d’appello per i minorenni competente entro il terzo giorno successivo alla notificazione della sentenza e ha effetto sospensivo della stessa; le parti hanno tre giorni per presentare le loro motivazioni in forma scritta; trascorso questo periodo la Corte d’appello, entro dieci giorni, decide con sentenza definitiva; una volta divenuta esecutiva la sentenza, l’adozione viene registrata nell’atto di nascita ed inviata automaticamente all’ufficio della Direzione generale del Registro di stato civile delle persone che vi allega una sua copia autenticata (artt. 91-92-93 della Legge n. 6486);

  • una volta ottenuti tutti i documenti necessari, il minore può lasciare la Repubblica del Paraguay con la coppia.

 

Post-adozione

L’ente autorizzato trasmette alla DGCA nella Repubblica di Paraguay le relazioni concernenti l’integrazione del minore per i tre anni successivi all’adozione con la seguente cadenza: trimestrale nel primo anno, quadrimestrale nel secondo anno e semestrale nel terzo anno (artt. 90, comma 1, della Legge n. 6486).

 

Normativa di riferimento

  • Ley 900/1996 que aprueba el convenio relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adopción internacional, approvata l’11 giugno 1996 e promulgata il 31 luglio 1996 [Legge che approva la Convenzione sulla tutela del minore e la cooperazione in materia di adozione internazionale];

  • Ley 1136/1997 de Adopciones, approvata il 18 settembre 1997, promulgata il 22 ottobre 1997 ed entrata in vigore il 25 ottobre 2016 [Legge sulle adozioni];

  • Código de la Niñez y la Adolescencia, approvato il 28 dicembre 2001 e promulgato il 30 maggio 2001 [Codice sull’infanzia e l’adolescenza];

  • Ley 6486/2020, De promoción y protectión del derecho de niños, niñas y adolescentes a vivir en familia, que regula las medidas de cuidados alternativos y la adopción, approvata il 17 dicembre 2019 e promulgata il 30 gennaio 2020 [Legge sulla promozione e sulla tutela del diritto dei bambini, delle bambine e degli adolescenti di vivere in famiglia, che disciplina le misure di cura alternative e l'adozione].


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